07 juli 2016 om 13:10 uur
In Europa is het zo geregeld dat deze richtlijnen gepubliceerd worden aan de lidstaten die een bepaalde tijd krijgen om deze te implementeren in de nationale wetgeving. Een voorbeeld hiervan betreft de Machinerichtlijn die in Nederland is opgenomen in het Warenwetbesluit machines en in het Verenigd Koninkrijk in ‘The Supply of Machinery (Safety) Regulations'.
Dat producten die onder de CE-productrichtlijnen vallen enkel binnen de EER verhandeld mogen worden wanneer ze aan de van toepassing zijnde productrichtlijnen voldoen, betekent niet dat een fabrikant van buiten de EER zijn producten binnen de EER niet op de markt mag brengen. Nog steeds geldt dat deze producten moeten voldoen aan de relevante productrichtlijnen en dat deze onder andere met CE-markering en EG verklaring van overeenstemming moeten worden geleverd. Voor een buiten de EER gevestigde fabrikant bestaan er drie opties om CE-gemarkeerde producten binnen de EER te kunnen verhandelen:
Kortom, een product dat onder de CE-regelgeving valt moet wanneer dit binnen de EER op de markt gebracht wordt (aantoonbaar) voldoen aan de CE-regelgeving, leer meer hierover in de training CE-markering. Wat betekent dit voor het Verenigd Koninkrijk en vooral voor fabrikanten die daar gevestigd zijn, nu de ‘Brexit' een feit lijkt te zijn?
Omdat het Verenigd Koningrijk gewend is aan de EG-regelgeving (zelfs één van de koplopers is), voorzien wij geen grote veranderingen qua impact op het handelsverkeer. De meest logische oplossing zou zijn als er een ‘Mutual Recognition Agreement' wordt gesloten tussen Europa en het Verenigd Koninkrijk. Een alternatief kan zijn dat het Verenigd Koningrijk de Europese Unie verlaat, maar wel onderdeel blijft van de EER (net zoals bijvoorbeeld Noorwegen en IJsland). Ook wanneer dat niet het geval is, zullen de consequenties zeker op ‘korte' termijn voor de fabrikanten wellicht meevallen. D&F acht het niet waarschijnlijk dat de nationale wetgeving van het Verenigd Koningrijk (waarin de Europese productlijnen momenteel zijn geïntegreerd), ingrijpend zal wijzigen. De meest voor de hand liggende oplossing is dat de UK het ‘CE-niveau' wil handhaven en om dat te bereiken een daarvoor beschikbare route kiest.
De vraag is hoe het Verenigd Koningrijk in de toekomst na de ‘Brexit' om zal gaan met wijzigingen en/of nieuwe Europese Productrichtlijnen. Een slechts theoretische maar onwaarschijnlijke mogelijkheid zou kunnen zijn dat besloten wordt om andere (zwaardere of lichtere) eisen op te nemen in de nationale wetgeving op het gebied van veiligheid, gezondheid en milieu. Dit zou aanzienlijke problemen voor de nationale fabrikanten op kunnen leveren. De consequentie zou dan kunnen zijn dat deze fabrikanten ofwel hun producten niet meer binnen de EER op de markt kunnen brengen, ofwel dat ze een tweetal versies van een hun product moeten gaan ontwikkelen, voor de nationale markt en voor de EU-markt.
Wat verder onduidelijk is en wat af gaat hangen van de uitkomst van de onderhandelingen over het terugtrekken uit de EU, is wat de consequenties zijn voor de deelname aan de zogenoemde ‘EU committees' zoals de ‘Machinery working group'. Daarnaast kan ook de Engelse taal komen te vervallen als officiële taal van de gemeenschap. In tegenstelling tot bijvoorbeeld de gebruiksaanwijzing die in de taal van de lidstaat beschikbaar moet zijn, mag het Technisch Dossier in een willekeurige officiële taal van de gemeenschap opgesteld worden. De Brexit zou dus tot gevolg kunnen hebben dat fabrikanten hun Technisch Dossiers in een andere taal dan in de Engelse taal moeten gaan opstellen.
Ook kan de Brexit voor andere internationale fabrikanten problemen opleveren wanneer zij enkel een importeur of gemachtigde in het Verenigd Koninkrijk hebben. Deze fabrikanten zullen wellicht op zoek moeten naar een alternatief binnen de EER. Zeker voor Engelstalige fabrikanten van buiten de EER had het Verenigd Koningrijk een communicatievoordeel als keuze voor de vestiging voor een gemachtigde of importeur. Wanneer er een andere persoon wordt gemachtigd voor het samenstellen van het Technisch Dossier, dan moet dit ook aangepast worden op de EG/EU verklaringen van overeenstemming. Naast gevolgen voor fabrikanten kan de aanstaande Brexit ook gevolgen hebben voor de zogenoemde ‘Notified Bodies' die wellicht hun accreditatie zouden kunnen verliezen.
De 'Brexit' betekent niet het einde van CE-gemarkeerde producten uit het Verenigd Koninkrijk, maar zal zeker invloed hebben op fabrikanten, importeurs en gemachtigde personen van CE-gemarkeerde producten die verband houden met het Verenigd Koninkrijk. Wat echter de invloed en impact precies zal zijn, is afhankelijk van de afspraken op dit vlak die tussen Europa en het Verenigd Koninkrijk gemaakt worden. Dit zal ongetwijfeld niet van de ene op de andere dag geregeld zijn, de bal ligt bij het Verenigd Koninkrijk.
Neem voor vragen over dit onderwerp of voor meer informatie over machineveiligheid en/of CE-markering, vrijblijvend contact op met D&F:
D&F - http://www.denf.nl/
